З набранням чинності 8 березня 2011 року Закону України «Про виконавче провадження» відбулися позитивні зміни у повноваженнях державних виконавців. Слід відзначити, що з точки зору зручності користування новим Законом є те, що обов'язки і права державних виконавців встановлюються окремою статтею (ст. 11 Закону). У колишній редакції цього не було. Водночас не можна сказати, що вказані права державні виконавці отримали, просто вони систематизовані і виведено в окрему норму Закону. Безсумнівний інтерес викликає пряме закріплення в Законі права державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання рішення суду звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження на право виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання рішення. Серед найбільш важливих новел нової редакції Закону в частині повноважень державних виконавців закріплено і право безпосереднього доступу до баз даних та реєстрів, у тому числі електронним, що містить інформацію про боржників, їхнє майно та кошти. Крім цього сприятимуть виконанню судових рішень і інші розширені повноваження, зокрема, державним виконавцям надано право: - з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій та посадових осіб, сторін та учасників виконавчого необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. Дана норма є визначальною, адже до цього багато установ відмовлялися у наданні такої інформації, спираючись на відсутність встановленого законом такого права; - звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника – фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; - в процесі виконання рішень за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника – фізичної особи, особи, у якої знаходяться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі необхідності примусово відкривати їх у встановленому порядку із залученням працівників органів внутрішніх справ, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати, та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке за законом можливо звернути стягнення; - залучати до проведення або організації виконавчих дій, у тому числі і на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача, суб'єктів господарювання. У колишній редакції йшлося лише про притягнення виключно на платній основі суб'єктів господарювання, що мають відповідні ліцензії; - звертатися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, про роз’яснення змісту документа. Адже, на сьогоднішній день трапляються деякі рішення судів, в яких резолютивна частина виконавчого документа є незрозумілою, або такою що потребує додаткового тлумачення; Підсумовуючи та проаналізувавши всі позитивні зміни нового Закону можна зазначити, що втілення на практиці наданих державним виконавцям повноважень сприятиме виконанню рішень судів та забезпечить гарантії прав та законних інтересів громадян.
Заступник начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції І.М. Носурак
